О программе

Территория культуры Росатома: история и перспективы развития

Немного истории…

29 ноября 2006 года в ЗАТО Заречный Пензенской области было подписано Соглашение о сотрудничестве в области культуры между Федеральным агентством по атомной энергии (ныне Госкорпорация «Росатом») и Министерством культуры и массовых коммуникаций РФ (ныне Минкультуры РФ).

Так родилась программа «Территория культуры Росатома», отметившая в прошлом году уже свое десятилетие. Она была задумана не только с целью познакомить жителей атомных городов с лучшими образцами исполнительского, изобразительного, театрального и других видов искусства, но и для поддержки творческих коллективов этих городов, людей, которые в них работают. Уже первые мероприятия программы продемонстрировали ее уровень и масштабы: с успехом прошли выступления Дениса Мацуева и Центра оперного пения Г. Вишневской, Государственного академического симфонического оркестра России им. Е.Ф. Светланова и фольклорного ансамбля им. Д. Покровского…

В 2007 году стартовал проект «10+10», в рамках которого был проведен мониторинг всех творческих фестивалей, смотров и конкурсов городов, а лучшие из них получили статус общеотраслевых.

Кроме того, год за годом расширялась, становилась разнообразнее работа, связанная с изобразительным и театральным искусством, росло число образовательных семинаров для профессиональных групп, а в окончательно сформировавшуюся полномасштабную программу «Территория культуры Росатома» вошли и такие направления, как гастроли театральных и исполнительских коллективов, выставочные и образовательные проекты, поддержка местных инициатив.

Подводя итоги десятилетия, которое включило в себя более 1100 различных по объему и задачам мероприятий, можно сказать, что программа «Территория культуры Росатома» позволила:

— приобщить жителей городов к высокому искусству,

— провести мастер-классы специалистов мирового уровня для профессиональных сообществ городов,

— расширить творческие контакты между городскими Управлениями культуры и поддержать самостоятельное проведение ими новых совместных мероприятий,

— предложить учреждениям культуры возможность зарабатывать на гастрольном продукте и тем самым пополнять внебюджетные статьи.

 

День сегодняшний…

В Основах государственной культурной политики культура возведена в ранг национальных приоритетов и признана важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, гарантом сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности Российской Федерации

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года культуре отводится ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний.

            Однако жизнь не стоит на месте и новое время предлагает новые технические, технологические и творческие возможности, ставит новые задачи, по-новому осмысливает роль и место культуры в государстве. Программа «Территория культуры Росатома» должна соответствовать этим переменам, стараясь, конечно, сохранить и свои прежние успехи, лучшие наработки. Исходя из этого, в 2017 году она видоизменяет формат и направления деятельности. Каковы же обновленные цели программы «Территория культуры Росатома»?

  1. Создание гармоничной модели развития сферы культуры: соотношение задач, поставленных государством перед культурой (воспитание духовного нравственного гражданина) и развитием сферы услуг (бизнес-проекты в области культуры).

Основное направление развития на ближайшие 4 года – это методическая помощь Управлениям и учреждениям культуры городов по реформированию их деятельности в рамках предложенных государством экономических условий. Если в предыдущие годы главной задачей было экспонирование лучших российских и мировых образцов исполнительского, изобразительного и театрального искусства, обеспечивающее достойное качество жизни в атомных городах и поддержку местных творческих сил, то сегодня необходимо реформировать сферу культуры «изнутри», чтобы она могла давать собственные качественные результаты и эффективно конкурировать с коммерческими организациями, предлагающими аналогичные услуги.

При этом необходимо, чтобы меценаты превратились в инвесторов.

Термины «Меценат» и «Инвестор» не случайны – они взяты из Основ государственной культурной политики, где, в частности, говорится:

«… обычное для зарубежной практики намерение инвестора оценить и проконтролировать эффективность инвестиций (с точки зрения экономической целесообразности понесенных расходов, целевого характера расходования средств, возможной оптимизации будущих расходов) порой воспринимается как вмешательство в творческую деятельность или формирование конкурентных условий для доступа к ресурсам. Однако общей нормой мировой практики является конкуренция творческих проектов».

Для достижения поставленной цели будут сделаны следующие шаги.

— анализ эффективности использования ресурсов, выделенных на создание условий по оказанию услуг в сфере досуга, народного художественного творчества, библиотечного обслуживания населения, музейного дела и театрального искусства. В рамках мониторинга будут рассмотрены не только бюджетные учреждения культуры, но и негосударственные участники этого рынка (СОНКО и представители малого предпринимательства). *

— проведение семинаров для профессиональных групп (музеи, библиотеки, детские учреждения дополнительного образования), выработка общих направлений их работы, поиск путей решения возникающих проблем.

— создание центров продажи услуг в сфере культуры: формирование комплекса предложений и обучение менеджеров по продажам соответствующих услуг, а также смежных сфер городского пространства.

— организация коммерческой гастрольной сети в рамках подписанного Соглашения с Минкультуры РФ по проведению гастролей федеральных театров и исполнительских коллективов, а также договоренностей с частными партнерствами, занимающимися подобной деятельностью.

— создание реестров грантовых фондов, реализуемых в РФ по разделу «культура и творчество», поддержка проектов учреждений культуры городов атомной отрасли.

— обучение специалистов отделов культуры городов, директоров учреждений культуры в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

 

  1. Формирование в атомных городах культуры высших достижений, участие профессионально подготовленных кадров в знаковых мероприятиях РФ.

Мониторинг учреждений культуры вполне вероятно покажет лучшую обеспеченность их в ЗАТО по сравнению со среднестатистическими городами РФ – это сложилось традиционно, благодаря особенностям закрытых городов и находящихся на их территориях предприятий атомной отрасли. Однако сегодня этого мало: чтобы доказать и отстоять право на содержание большей сети учреждений культуры, нужны в том числе и весомые творческие результаты.

Чтобы их получить, обновленная программа «Территории культуры Росатома» предусматривает такую «цепочку» мероприятий:

-отсмотр творческого продукта членами оргкомитетов престижных российских фестивалей и конкурсов   в ДК, театрах и на других исполнительских площадках атомных городов, чтобы оценить возможность участия их коллективов и отдельных исполнителей в творческих соревнованиях федерального уровня.

— проведение отраслевых фестивалей (смотров, конкурсов), по результатам которых будет сформирован список участников, рекомендованных жюри для федеральных мероприятий.

-организация их адресной поддержки и подготовка к федеральным конкурсам и фестивалям, проведение творческих лабораторий и мастер-классов с участием ведущих преподавателей, мастеров сцены.

 

  1. Ориентация программы «Территория культуры «Росатома» на массовый охват населения и вовлечение всех его слоев  в масштабные социо-культурные проекты.

Этому призваны послужить несколько крупных проектов:

— Всероссийский социо-культурный  проект «Десять атомных песен» посвященный 10-летию создания Госкорпорации «Росатом» реализуется в городах ЗАТО и городах расположения АЭС и призван выявить новые талантливые коллективы, исполнителей и самые любимые песни жителей «атомных городов».Участие в проекте не ограничено возрастом и профессиональной принадлежностью, это сольные исполнители, вокальные коллективы, исполнители инструментальной музыки, школьники,  ветераны,  любители или профессионалы. В финале на 10 лучших «атомных песен» будут сняты видеоклипы, к созданию которых привлекут продюсеров из Москвы, а коллективы-победители отправятся в гастрольный тур по городам присутствия ГК «Росатом».
Отснятые в рамках проекта клипы будут размещены на канале Youtube, чтобы все желающие смогли оценить результаты творчества самых талантливых исполнителей, многие из которых являются лауреатами всероссийских и международных конкурсов, участниками проекта «Голос» и др.

— Конкурс-фестиваль театральных постановок «Первые!» в жанре документальной драмы по проекту «Слава созидателям!». Его цель – привлечь творческие сообщества ЗАТО к освещению истории создания городов и градообразующих предприятий атомной отрасли, инициировать появление литературного и драматургического материала на основе видеоработ этого проекта. Фестиваль пройдет в два этапа: первый – региональный, а его победители затем станут участниками финала, который состоится в одном из городов Росатома. По усмотрению жюри спектакль-победитель может быть номинирован на участие во всероссийском фестивале подходящей направленности.

— Международный открытый фестиваль авторской песни и поэзии «U 235», который пройдет в Сосновом Бору.

— Местные инициативы поддержанные программой «Территория культуры «Росатома», проведение отраслевых фестивалей и конкурсов.

 

Обобщая цели и программы новых проектов, можно сказать, что они открывают много возможностей:

— на основе анализа состояния дел в учреждениях культуры наших городов будет составлен рейтинг муниципальных образований по эффективности их деятельности, в том числе – по эффективности использования помещений и даны рекомендации по модернизации работы организаций культуры. Будут выявлены проблемные зоны и в 2018 – 2020 гг.- предстоит провести семинары, реализовать необходимые административные решения и оказать адресную помощь по исправлению выявленных ситуаций;**

— в процессе формирования культуры высших достижений будут проведены адресные поддержки коллективов и сформирована команда «Территория культуры Росатома», результатами которой сможет гордиться Госкорпорация;

— благодаря проекту «Десять атомных песен» страна и  мир узнают о красоте городов атомной отрасли и таланте живущих в них людей;

— результатом театрального проекта «Первые!» станет универсальный спектакль об атомной отрасли, который будет представлен на театральных подмостках всех городов и востребован в туриндустрии.

—————————————————————————————————-

*Обоснование необходимости мониторинга уровня обеспеченности и доступности услуг организаций культуры:

Поручение Президента РФ от 12.10.2016 г. №Пр-1986

Поручение Правительства РФ от 20.10 2016 №ДК-П12-6296

Обеспечить мониторинг проведения отраслевых методических рекомендаций по развитию сети организаций социальной сферы и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающих требования по размещению этих организаций, имея ввиду то, что расходы бюджетов на содержание таких организаций допускаются при наличии источников финансирования

**Обоснование необходимости мониторинга эффективности деятельности учреждений культуры:

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.02.2016    №326-р «Об утверждении стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года»

План мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №2606-р. В данном документе предусмотрены мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры (раздел IV) и основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт (раздел V).